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Política

Asamblea Legislativa aprueba con 76 votos Ley Crecer Juntos para la Primera Infancia, Niñez y Adolescencia

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La Asamblea Legislativa aprobó anoche, con 76 votos, la Ley Crecer Juntos para la Primera Infancia, Niñez y Adolescencia que crea toda una institucionalidad para garantizar los derechos de cada etapa de la vida humana en lo concerniente al crecimiento y desarrollo integral, derechos de protección y derechos de participación.

La Comisión de Familia del parlamento emitió el dictamen favorable a la norma el pasado lunes, luego de incorporar al articulado las observaciones hechas durante la amplia discusión y debate donde tuvieron participación funcionarios del gobierno, jueces, representantes de oenegés y de organismos de cooperación internacional.

Suecy Callejas, presidenta de la comisión y diputada de Nuevas Ideas, anunció que las sugerencias tomadas en cuenta representan aproximadamente el 21 % de los más de 300 artículos que tiene el proyecto de decreto.

«La primera infancia, niñez y adolescencia no son el futuro, son el presente y debemos trabajar por ellos. No podemos seguir perdiendo generaciones y negando la posibilidad de que crezcan en un Estado que garantiza sus derechos», expresó la diputada Callejas.

La comisión de la familia, previo a la aprobación de la legislación, sostuvo ayer una última reunión de trabajo para realizar algunas mejoras en la redacción de algunos artículos de la futura normativa.

Los diputados de la mesa legislativa de trabajo también aprovecharon la sesión para reformar la Ley de Procedimientos Administrativos a fin de que los plazos que rigen en los procedimientos administrativos públicos no sean los mismos cuando se tenga que proteger y tutelar derechos en la primera infancia, la niñez y adolescencia.

«En la Ley Crecer Juntos los plazos son más expeditos, rondan en las 24 y 72 horas, porque resuelven situaciones urgentes en la vida», de la primera infancia, niñez y adolescencia, dijo Callejas.

La legisladora recordó que en la Ley de Procedimientos Administrativos los plazos son más extensos, por lo que es necesario reformas en esa ley introduciendo un nuevo artículo que regule la materia de la primera infancia, niñez y adolescencia.

Por otra parte, el presidente de la Asamblea Legislativa, Ernesto Castro, destacó que «es imposible comprender el fenómeno de la violencia sin entender el abandono que nuestra niñez ha sufrido. Los gobiernos tuvieron la ocasión y el deber de garantizar sus derechos y darles una nueva oportunidad, pero no lo hicieron».

La Ley Crecer Juntos por primera vez define qué es la primera infancia y establece garantías para su desarrollo integral y establece además que los beneficiarios son las personas desde el instante de la concepción hasta cumplir los 18 años de edad.

La legislación desarrolla derechos de crecimiento y desarrollo integral como el derecho a la vida, la protección al nacer, el derecho a una vida digna, el derecho a la salud, derecho a la lactancia materna, derecho a un ambiente sano y derecho a la identidad.

Asimismo, el derecho a la identificación, el derecho a crecer y convivir en familia, el derecho a la educación, el derecho a la integridad personal, el derecho al buen trato, entre otros.

La legislación también toma como punto de vital importancia el enfoque de discapacidad, inclusión y derechos humanos en todo su contenido, así como también obliga al Estado a invertir en la primera infancia, niñez y adolescencia.

La normativa también deroga de forma inmediata la ley de salas cuna y crea los Centros de Atención a Primera Infancia (CAPI) que serán los espacios de estimulación y educación inicial para la niñez desde los primeros meses hasta un día antes de cumplir los cuatro años de edad.

Las instituciones públicas, privada con más de 100 empleados deberán de instalar CAPI así como los 262 gobiernos municipales para lo cual deberán de contar con un tiempo que va desde los seis a los dieciocho meses.

La Ley Crecer Juntos también da vida al Sistema Nacional de Protección de Primera Infancia, Niñez y Adolescencia dando con ello fortalecimiento al Sistema Nacional de Protección para una mejor y mayor claridad en sus fines.

Además, la legislación crea todo un modelo de gestión que facilita la articulación del nivel nacional con el local, así como define el planteamiento claro para el diseño de políticas públicas, programas, medidas bajo el enfoque de la protección integral.

La normativa también crea la institucionalidad especializada en primera infancia, así como un ente rector del sistema para tal fin.

Asimismo, se establecen los procedimientos de Juntas de Protección y Procesos de la Administración de Justicia definiendo con claridad las atribuciones de las Juntas de Protección y Juzgados Especializados, logrando con ello la protección efectiva de la niñez y la adolescencia.

El proyecto de ley fue impulsado por la primera dama de la República, Gabriel de Bukele, que en el pasado reciente ya impulsó la Ley Nacer con Cariño que da un trato digno a la mujer y a su hijo antes, durante y después del parto.

El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) reconoció el mes pasado el liderazgo de la primera dama de la República por el trabajo realizado en pro de la niñez salvadoreña, a través de normas como la Política Crecer Juntos y la Ley Nacer con Cariño.

La Comisión de La Familia del congreso, previo a la emisión del dictamen favorable, sometió a sendas consultas y debate el proyecto de legislación, el cual fue prioridad en las últimas semanas de trabajo.

La Ley Crecer Juntos fusiona el Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y Adolescencia (ISNA) y el a Consejo Nacional de la Niñez y de la Adolescencia (Conna), para crear el Consejo Nacional de la Primera Infancia, Niñez y Adolescencia (Conapina).

La normativa también lleva a la creación del Instituto Crecer Juntos, que se enfocará solo en la atención de la primera infancia y su funcionamiento se basa en las necesidades de la niñez y adolescencia, en el enfoque preventivo y en la ejecución de mecanismos previamente establecidos.

La ley entrará en vigencia el 1 de enero de 2023, más no así la derogación de la ley de salas cuna que comienza a tener efecto ocho días de la publicación de la Ley Crecer Juntos en el Diario Oficial.

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Política

Conformación de concejos municipales período 2027-2030

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Los salvadoreños elegirán a 460 funcionarios municipales en las elecciones del 28 de febrero de 2027, quienes integrarán los 44 concejos municipales del país durante un período de tres años.

Los datos sobre la conformación de los concejos municipales fueron proporcionados por la presidenta del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Roxana Soriano.

Durante el evento de convocatoria oficial a elecciones, Soriano informó que el período de inscripción de candidaturas para los concejos municipales iniciará el 9 de noviembre y concluirá el 19 de noviembre de 2026.

«Para las candidaturas a concejos municipales, el período de inscripción iniciará el 9 de noviembre y concluirá el 19 de noviembre de 2026», anunció la funcionaria.

De los 10 partidos políticos que participarán en la contienda electoral de 2027, todos han manifestado que inscribirán candidatos para los concejos municipales.

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Política

Cooperación regional para fortalecer la seguridad hídrica

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El Vicepresidente de la República, en su calidad de miembro de la Comisión Trinacional del Plan Trifinio, (CTPT) Félix Ulloa, participó en el Diálogo Regional de Políticas de Agua y Saneamiento 2026: “Entre escasez y abundancia: soluciones para la resiliencia hídrica”, desarrollado en Montevideo, Uruguay. Un espacio de alto nivel orientado a compartir soluciones frente a los desafíos que representa el estrés hídrico en América Latina y el Caribe.

El Vicepresidente Ulloa habló sobre la experiencia del Plan Trifinio, instancia integrada por El Salvador, Guatemala y Honduras, que promueve una visión compartida para la gestión de los recursos naturales y, particularmente, del agua, reconociendo que las cuencas, ríos y acuíferos trascienden las fronteras nacionales y requieren mecanismos conjuntos de planificación, coordinación y gobernanza.

Asimismo, agradeció a las autoridades y representantes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por el acompañamiento brindado a El Salvador y, particularmente, por el respaldo a diferentes iniciativas impulsadas desde la CTPT, destacando la importancia de la cooperación multilateral para fortalecer la resiliencia hídrica, la protección de los ecosistemas y el desarrollo de las comunidades.

Entre 2020 y 2026, la Región Trifinio consolidó una agenda de seguridad hídrica que comprende:

  • 82 sistemas de cosecha de agua, captación o almacenamiento, 52 sistemas de cosecha de agua para producción agrícola y 7 reservorios para riego productivo.
  • Soluciones para captación de agua de techos, destinadas a actividades agrícolas, pecuarias y de piscicultura.
  • Tratamiento, reutilización y manejo eficiente del agua en 647 hectáreas de producción cafetalera, beneficiando a 2,810 personas y alcanzando reducciones de hasta 75 % en el consumo de agua.
  •  Formación y asistencia técnica para la protección de fuentes.
  •  Cooperación por US$6 millones para la gestión de acuíferos y subcuencas transfronterizas.

Finalmente, el Vicemandatario se refirió a la estrategia impulsada por El Salvador para movilizar recursos hacia la conservación ambiental, destacando la conversión de deuda concretada en octubre de 2024 por US$1,031 millones, cuyos ahorros, superiores a US$352 millones, están destinados al Programa de Conservación y Restauración del Río Lempa, administrado por el Fondo de Inversión Ambiental de El Salvador (FIAES) y Catholic Relief Services (CRS), a través del programa “Somos Río Lempa”.

La participación de El Salvador en este encuentro reafirmó el compromiso de continuar promoviendo una gestión integral del recurso hídrico, impulsando las alianzas regionales y multilaterales para avanzar hacia territorios más resilientes y garantizar la disponibilidad y protección del agua para las próximas generaciones. En la sesión participó el Secretario Ejecutivo Trinacional del Plan Trifinio, Jorge Urbina.

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Política

El Salvador pone a Grok en las aulas y busca socios en Uruguay para escalar su apuesta por la inteligencia artificial

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El vicepresidente Félix Ulloa aterrizó en Montevideo con un mensaje claro: El Salvador no quiere quedarse en los discursos sobre inteligencia artificial y ya está metiendo herramientas concretas en sectores sensibles como la educación y la salud. Durante una visita al Centro de Inteligencia Artificial del Instituto Vidart, Ulloa detalló cómo el país está incorporando tecnologías de xAI, incluida Grok, en procesos de tutoría, aprendizaje y evaluación educativa, al tiempo que exploró posibles puentes de cooperación con Uruguay.

La conversación no se limitó a presentaciones protocolares. El mandatario salvadoreño expuso avances como DoctorSV en el ámbito de la salud y la integración de sistemas de tutoría impulsados por IA en educación. También recordó el andamiaje institucional que el gobierno ha impulsado, entre ellos la Ley de Fomento de la Inteligencia Artificial y Tecnologías y la Agencia Nacional de Inteligencia Artificial (ANIA), creada para regular, promover y orientar el uso ético de estas herramientas y de la robótica.

Del lado uruguayo, el director ejecutivo del Instituto Vidart, Diego Garagorry, y el director científico Matías Di Martino presentaron el trabajo que desarrollan en investigación, gobernanza de datos y desarrollo de software aplicado a sectores productivos y educativos. Entre las referencias estuvo Ceibal, el programa estatal uruguayo de innovación educativa con tecnologías digitales, además de iniciativas de acompañamiento y tutoría tecnológica que articulan universidades, empresas e instituciones públicas.

La reunión sirvió para identificar puntos de contacto concretos: formación de talento, intercambio de experiencias en gobernanza de datos y posibles proyectos conjuntos en transformación digital. Ambos lados coincidieron en que la IA solo tiene sentido si se traduce en soluciones para problemas reales de educación, salud, economía y seguridad, y no queda reducida a laboratorios o anuncios.

También participó la embajadora de El Salvador en Uruguay, Astrid Moreno. El encuentro no derivó en acuerdos firmados de inmediato, pero dejó abierta la puerta a una colaboración más técnica entre dos países que, con ritmos distintos, están tratando de posicionarse en el mapa regional de la inteligencia artificial.

Para El Salvador, la visita forma parte de un esfuerzo más amplio por mostrar que su apuesta digital va más allá de las criptomonedas y el bitcoin. Uruguay, con una trayectoria más consolidada en gobierno digital y educación tecnológica, aparece como un interlocutor natural para contrastar modelos y, eventualmente, compartir herramientas. Si la cooperación avanza, el siguiente paso será ver si las experiencias piloto —incluida la de Grok en las aulas— logran escalar sin quedar atrapadas en la retórica.

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