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Combate a las Pandillas: El plan más eficiente de la última década transformando la seguridad nacional
Datos vertidos por las encuestas de opinión de la Universidad Centroamericana José Simón Cañas (UCA), elaboradas en los últimos 10 años, muestran la eficacia de las políticas de seguridad (Plan Control Territorial y el régimen de excepción) implementados por el Gobierno de Nayib Bukele, versus los bajos resultados obtenidos por los planes de seguridad ejecutados durante los mandatos presidenciales de ARENA y el FMLN.
Las estadísticas demuestran, un amplio apoyo (99 % en estudio realizado en junio 2024) de la población hacía el régimen de excepción en comparación del 50 %, 38 % y 59 % recibidos por parte de planes como El Salvador Seguro, la Tregua entre pandillas y el Plan Super Mano Dura, respectivamente.
Las encuestas muestran como la inseguridad y la delincuencia en el país pasaron de ser, en el 2015, el principal problema que aquejaba al país para el 60.9 % de ciudadanos, a pesar de la implementación del Plan El Salvador Seguro durante el mandato de Salvador Sánchez Cerén, a convertirse en un tema casi resuelto en 2023 y 2024, ya que solo representaba problema para 2.6 % y 1.7 %, respectivamente, con la ejecución del régimen de excepción.
Entre el 2014 y el 2019, el último quinquenio gobernado por el FMLN, la población consideraba que la situación del país iba empeorando, la principal causa era el incremento de la inseguridad y la delincuencia que pasó del 42.8 % en 2015 al 44.3 % en 2017 y al 70.9 % en el 2018.
En ese último año, los salvadoreños consideraban como el principal fracaso de la administración Sánchez Cerén el aumento de la delincuencia que llevó al mandatario a incumplir su principal promesa «convertir a El Salvador en el país más seguro», el 79.6 % de la población opinó que no la estaba cumpliendo.
Sin embargo, el problema de la delincuencia se fue revirtiendo rápidamente en los primeros seis meses de mandato de Nayib Bukele, quien, con la ejecución del Plan Control Territorial logró que la población considerara, a finales de 2019, que la principal razón por la cual el país se encontraba mejor que el año anterior, era las mejoras en materia de seguridad brindándole un 42.6 % de apoyo, los salvadoreños también destacaron que en los últimos seis meses del 2019 la inseguridad y la delincuencia disminuyeron en un 52.3 % y un 63.1 %, respectivamente.
Para el 2022, las encuestas de la UCA mostraron que el 54.2 % de los salvadoreños opinaban que la seguridad en el país había mejorado; mientras que en el 2023 el 91 % de la población destacó que la delincuencia había disminuido, ya para el 2024 el 96.8 % de los salvadoreños consideraron que la delincuencia se redujo.
Para ese mismo año (2024), el 85 % de los encuestados detallaron que la drástica disminución de la delincuencia, en los últimos años, se debe a la ejecución del régimen de excepción, en esa misma encuesta el 87.5 % de los salvadoreños indicaron sentirse más seguros, gracias a la implementación de dicha medida, además siete de cada diez salvadoreños (69.1 %) opinó que el régimen debe continuar.
POCA ACEPTACIÓN DE PLANES DE SEGURIDAD DEL FMLN
Contrario a la gran aceptación que actualmente tiene la población del régimen de excepción, el Plan El Salvador Seguro no gozó de la aprobación de los salvadoreños, para el 2015 el 41.7 % de los encuestados opinaron que la medida de seguridad ejecutada, en ese momento por el Gobierno del FMLN, estaba dando pobres resultados.
El 22 de julio de 2003 Francisco Flores, presidente del partido ARENA, lanzó el Plan Mano Dura, en la colonia Dina, de San Salvador. Foto: Cortesía.
La baja aprobación del plan fue tal que para el 2016, el 77.3 % de la población aseguró que los pandilleros eran los principales ejecutores de la ola de homicidios que azotaba al país; el descontento de los encuestados fue más allá y el 35.6 % señaló que el despliegue de soldados y tanquetas en las calles no reducía la criminalidad versus un 15 % que aseguró que sí.
La perspectiva de la población, respecto a los planes de seguridad, cambió para el 2020, año en que el 68.8 % de los encuestados destacó que el Plan Control Territorial le permitió al Gobierno recuperar los territorios que eran controlados por pandillas, la opinión del 71.6 % de la ciudadanía también detalló que para ese año el Plan ayudó a reducir la delincuencia en todo el país.
Para el 2021, contrario a lo sucedido con el Plan El Salvador Seguro, el 59.4 % de los salvadoreños opinaron que el despliegue de soldados ordenado por el Gobierno contribuyó a la reducción de todos los crímenes en el país.
La poca eficiencia de los planes de seguridad implementados por gobiernos anteriores también tuvo repercusión en la confianza que la población tenía en instituciones como la Policía Nacional Civil (PNC), la Fuerza Armada y la Fiscalía General de la República (FGR).
En el 2015, por ejemplo, el 43.6 % de los salvadoreños dijeron tener poca confianza en la Policía versus un 18.5 % que opinó no tener ninguna confianza; para el 2018, la opinión de la población no varió mucho, un 42.3 % aseguró tener poca confianza en la institución y un 12.4 % dijo tener mucha confianza.
Una situación similar ocurrió con la Fuerza Armada y la Fiscalía, en el 2015, el 37.2 % y el 42.4 % expresaron tener poca confianza en ambas instituciones, respectivamente. Mientras que, el 2018, el 40.3 % dijo tener poca confianza en la institución castrense y el 43.5 % en la FGR.
Contrario a esa desconfianza generada por el Plan El Salvador Seguro, en las instituciones encargadas de velar por la seguridad pública, luego de casi tres años de implementación de régimen de excepción, la población tiene 82.9 % de confianza en la Fuerza Armada, 79.1 % en la PNC y 63.3 % en la Fiscalía, según la encuesta publicada por la UCA el 20 de enero 2024.
PERSPECTIVAS A FUTURO
En los últimos años, la esperanza de los salvadoreños en un país mejor y libre de la delincuencia ha aumentado, contrario a lo ocurrido durante el último mandato del FMLN.
En el 2015, a la pregunta ¿Cuándo piensa en el futuro del país, que es lo primero que siente? El 56.9 % de la población opinó que temor, versus un 40.9 % que dijo sentirse esperanzado.
Para el 2022, ya con Bukele liderando el país, la expectativa de la población cambió, y a la misma pregunta un 65.5 % opinó sentirse esperanzado, versus un 31.1 % que dijo sentir temor; y para el 2024 esa proyección ha ido en alza sin precedentes: el 77.3 % de los encuestados indicó sentirse esperanzado versus un 19.4 % que mencionó sentir temor.
En la misma encuesta, 56 de cada 100 salvadoreños (el 56.7 %) declararon que para el 2025 la delincuencia seguirá disminuyendo, versus un 4.4 % que piensa que aumentará.
La primera dama Gabriela de Bukele colocó ayer la primera piedra del Centro de Maternidad Nacer con Cariño «El Nido», un referente nacional y el primero de su tipo en América Latina.
«Hoy, lo digo con orgullo, estamos frente al inicio del siguiente nivel de esta transformación: el Centro de Maternidad Nacer con Cariño “El Nido”. El Nido representa el más alto nivel de calidad y calidez de nuestro modelo materno perinatal. Será un referente para las maternidades del país y el primero de su tipo en la región latinoamericana», afirmó.
El proyecto busca concentrar en un solo espacio la atención integral y gratuita para la madre, el recién nacido y su familia. Asimismo, formar a profesionales de la salud bajo este modelo y continuar la reducción de la mortalidad materna y neonatal en el país.
En ese contexto, la primera dama destacó la transformación del sistema de salud: «Encontramos un sistema que propiciaba de manera sistemática una población con enfermedades que podían prevenirse al cambiar un factor crítico: la forma en la que venimos al mundo. Esa ha sido nuestra apuesta con la Ley Nacer con Cariño: transitar hacia un modelo que pone al centro a la mamá, a su bebé y a su familia», indicó.
De acuerdo con su despacho, el complejo estará conformado por dos torres complementarias que permitirán un flujo integral de atención. La Torre 1 se enfocará en la atención y formación en salud materno-perinatal, acompañando a la madre, su bebé y su familia durante el embarazo, parto, nacimiento y primeros cuidados. También funcionará como un centro moderno de capacitación.
«La construcción de El Nido confirma nuestro compromiso con las familias salvadoreñas, poniendo a la mamá, su bebé y su familia al centro de nuestro quehacer. Cada espacio ha sido diseñado para brindar mejores experiencias de nacimiento y servicios de la más alta calidad», expresó
Este espacio contará con 17 consultorios para controles prenatales y atención en odontología, psicología y nutrición; dos áreas de educación prenatal; y un centro de simulación con tecnología de realidad virtual para la formación en emergencias obstétricas y neonatales.
Incluirá además ludoteca, sala de lactancia, área de matronatación con piscina climatizada, un Centro de Atención a Primera Infancia (CAPI) y áreas administrativas.
La Torre 2 estará destinada a la atención del parto, el nacimiento y los cuidados del recién nacido. Dispondrá de 13 unidades de trabajo de parto y recuperación, equipadas para el manejo del dolor y con opción de parto en agua, así como 84 habitaciones individuales de posparto que favorecerán el alojamiento conjunto y la lactancia materna.
También contará con una Unidad de Cuidados Intensivos Neonatales (UCIN) con acceso para acompañantes, así como estancias familiares que permitirán la permanencia de padres y otros miembros durante el proceso, incorporando áreas de descanso, cocina y lavandería.
El centro integrará servicios especializados como recolección de leche materna y tamizajes neonatales —cardíacos, auditivos, metabólicos, de cadera y transfontanelares—, además de áreas de urgencias, observación y centro de espera materna.
«El Nido abre nuevas oportunidades para innovar y fortalecer nuestro modelo de atención, combinando la evidencia científica con la calidez que merecen las familias», señaló la primera dama.
Se estima que atenderá alrededor de 9,000 partos anuales, de los más de 60,000 que se registran en el país, contribuyendo a mejorar la calidad de atención en la red nacional de maternidades.
Asimismo, generará 2,000 empleos y abrirá convocatorias dentro y fuera del país para atraer talento. «Buscamos atraer al mejor talento y formarlo en este modelo, para estandarizar las atenciones, elevando la calidad y la calidez», agregó.
iniciativa cuenta con el respaldo del Banco Mundial para su construcción y del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) para su equipamiento, lo que permitirá asegurar estándares modernos en la atención materno-perinatal.
La representante del Banco Mundial en El Salvador, Carine Clert, explicó que el organismo ha destinado una inversión cercana a los $90 millones específicamente para fortalecer la salud materno-infantil en el país.
«Estamos hablando de casi $90 millones por parte del Banco Mundial y esto para salud materno-infantil es destacado. Estamos tan orgullosos de apoyar esto que lo venimos haciendo con un préstamo muy grande también de $250 millones que fortalece el comportamiento en promoción de salud de niños de 0 a 7 años, fortalece la identificación temprana de riesgos y retrasos en el desarrollo y también mejora la prestación de salud materno-infantil de calidad», detalló.
Este financiamiento forma parte de una estrategia más amplia orientada a fortalecer la atención integral en la primera infancia, con énfasis en la prevención, detección temprana y mejora de los servicios de salud.
Las autoridades destacaron que este tipo de alianzas permite no solo la construcción de infraestructura moderna, sino también la consolidación de un modelo de atención centrado en la familia y basado en evidencia científica.
«Para cambiar a El Salvador, debemos cambiar la forma en la que nacemos. Nuestros bebés merecen nacer con cariño y este es un compromiso de todos», concluyó Gabriela de Bukele.
El proyecto forma parte de la Ley Nacer con Cariño, impulsada por la primera dama, aprobada por la Asamblea Legislativa el 17 de agosto de 2021. La normativa está enfocada en el parto humanizado y el cuidado integral de la madre y el recién nacido, por lo que entró en vigor plena en febrero de 2022.
Los informes de organizaciones internacionales que afirman que en El Salvador hay violaciones a los derechos humanos en el marco del régimen de excepción forman parte de una agenda que busca «destruir» al país, advierte el Círculo de Reflexión Política Siglo XXI en su boletín informativo 28.
«En los últimos días se han visto cantidades de informes de organizaciones internacionales marcando una agenda única, para tratar de destruir un país, y tratar de echar atrás todo lo logrado con un declarado irrespeto a su soberanía», sostiene el Círculo de Reflexión.
Analistas del mismo plantean que el contenido de dichos informes es sesgado, poco creíble e ideológico. «Informes cuyas características son el sesgo ideológico promovido por una izquierda comunista internacional que está perdiendo espacios y credibilidad en las naciones libres e independientes», sostienen.
El grupo añade que «como parte de estas acciones desesperadas, contratan dizque “expertos” que ni tan siquiera visitan ni conocen la realidad de un país, y se atreven elaborar informes de denuncia, con marcado sesgo político e ideológico, carente de cualquier fundamento científico de la investigación social».
Agrega que los insumos y fuentes para elaborar este tipo de informes son de «organizaciones de tendencia sesgada, que gozaron de las prebendas y privilegios de los gobiernos de izquierda y que nunca fueron capaces de denunciar crímenes horrendos en contra de la población». Sostienen que estas organizaciones tienen un afán claro: «Sobrevivir y conseguir financiamiento», sin importarles el bienestar social.
Mientras miles de personas disfrutan las olas del mar o la brisa de las montañas, un contingente de policías y militares realiza patrullajes recurrentes, que se han intensificado en la medida que se acercan las vacaciones de Semana Santa
«La seguridad en las playas es prioridad para que los visitantes disfruten de un día de sol y mar en un ambiente familiar. El personal policial se mantiene alerta junto a elementos de la Fuerza Armada», reza una de las muchas publicaciones de redes sociales de la Policía Nacional Civil, mostrando imágenes de las fuerzas del orden patrullando senderos, caminando sobre la arena del mar, ríos, en centros recreativos, montañas y volcanes.
Enmarcados en el Plan Control Territorial, la Policía mantiene la seguridad en todo el país y en los días festivos, concentra con mayor énfasis sus planes, en sitios de aglomeración turística.
«Las familias comparten y disfrutan en el turicentro Los Chorros, un lugar que se convierte en punto de encuentro para quienes buscan descanso y recreación. Garantizamos que cada momento se viva con tranquilidad en la zona» informó la Corporación.
A parte del estimado de un millón de salvadoreños que se prevé se avoquen a los diferentes destinos turísticos nacionales, se espera la llegada de 145,000 turistas internacionales, informó la ministra de Turismo, Morena Valdez.
Gracias al Plan Control Territorial y el régimen de excepción, El Salvador se ha convertido en uno de los países más seguros de Latinoamérica y está destacando como destino turístico.
Frente a este panorama, la Policía ha desplegado intensos patrullajes para mantener el orden y la seguridad en cada espacio del país.
«Con el Plan Control Territorial tenemos cubierto todo El Salvador. Policías se mantienen desplegados en las distintas carreteras del país, donde la población se moviliza, preparados ante cualquier emergencia», informó la Corporación policial.
