Nacionales
Asamblea acuerda nueva ley para la pandemia: No se puede aplicar cuarentenas generales
Los diputados de la Asamblea Legislativa acordaron una nueva ley con la que buscan contener la pandemia del coronavirus y en ella se contemplan cuestiones como que el Ministerio de Salud debe coordinar acciones con las alcaldías, que los cercos sanitarios solo podrán medir un kilómetro, no se puede ordenar una cuarentena general, y se estipula cárcel para quien limite la libre circulación, entre otras disposiciones.
Esta es la tercera vez que los diputados emiten legislación directa para la pandemia, las ocasiones anteriores han sido vetados por el presidente Nayib Bukele alegando inconstitucionalidad por no consultar con el Ministerio de Salud.
En la normativa, que tiene por nombre Ley especial transitoria para contener la pandemia por la enfermedad Covid-19, se manda al Ministerio a coordinar su trabajo con otras instituciones como alcaldías, iglesias, ONG y a coordinar acciones para “la efectiva atención integral”.
Cercos sanitarios
En el artículo 7 de la normativa se contempla la posibilidad de decretar zonas sujetas a control sanitario, lo que se conoce como cerco sanitario, pero estos no podrán limitar la libre circulación ni otros derechos fundamentales.
“No puede conducir a la suspensión de derechos fundamentales para la totalidad o parte del territorio, en especial el derecho a la libertad de circulación, sino que su único propósito es el monitoreo necesario a cargo de personal de salud”, reza.
Para establecer un cerco sanitario la zona sujeta debe ser menor a un kilómetro cuadrado a la redonda, el periodo no puede ser mayor a 72 horas y se debe implementar vigilancia centinela para la investigación de la diseminación comunitaria.
No se puede aplicar cuarentenas generales
Otra de las medidas que contiene lo emitido por los diputados es que no se puede aplicar cuarentena de manera general para el territorio, solo para los infectados de coronavirus y los sospechosos de haber estado expuestos.
A los infectados no se les pueden limitar la libertad ya que “las medidas deben apegarse estrictamente al campo de salud y no pueden en ningún caso suspender ningún derecho fundamental, especialmente la libertad de circulación”, reza el decreto.
“Estos productos han sido pagados de sus impuestos”
Otro de los aspectos regulados es que el Órgano Ejecutivo debe poner en los paquetes alimentarios que se entreguen a la población la siguiente frase: “Estos productos han sido pagados de sus impuestos”.
Lo anterior, de acuerdo con los legisladores, es porque los ministros y otros funcionarios están haciendo campaña proselitista de cara a las elecciones legislativas y municipales de 2021.
La entrega de los paquetes debe hacerse en conjunto con las alcaldías y no puede participar la Fuerza Armada de El Salvador (FAES), como lo ha venido haciendo hasta la fecha.
Distanciamiento físico en el trabajo
Se contempla una serie de modificaciones a la ley de prevención de riesgos en los lugares de trabajo para que se contemplen y aseguren medidas como el distanciamiento físico entre los empleados.
También se debe escalonar los horarios de entrada y salida de personal, barreras de protección en los lugares en donde no se pueda mantener más de 2 metros entre trabajadores, reducir actividades presenciales, entre otros.
Transporte público
También se legisla para que los conductores del transporte colectivo usen mascarilla, dispongan de alcohol gel para los pasajeros, desinfección constante en las unidades y no sobrepasar la capacidad de personas de acuerdo con el número de asientos; es decir, no permitir parados en las unidades.
En el caso del transporte selectivo de pasajeros, entiéndanse como taxis o Uber, no podrán llevar a más de tres personas, incluido el conductor, obligatorio el uso del cubrebocas para todos y desinfectar los vehículos.
Sanciones
El artículo 12 de las normas se establece cárcel de cuatro a seis años para quien limite la libertad de circulación u otros derechos fundamentales.
“El funcionario, agente de autoridad, empleado público que ordene una limitación o suspensión del derecho a la libertad de circulación o de cualquier otro derecho constitucional de manera ilegal, mediante un decreto Ejecutivo, acuerdo, resolución o cualquier otro aspecto no legislativo será sancionado con prisión de cuatro a seis años e inhabilitación de su cargo por el mismo tiempo”, establece.
El Ministerio de Trabajo o cualquier otra dependencia del Ejecutivo no puede ordenar el cierre de centros de trabajo por causas que esta ley regule.
La ley entra en vigor al publicarse en el diario oficial y tiene una vigencia de ocho meses a partir de ese momento.
Para que pueda publicarse en el diario oficial debe haber completado el proceso de formación de ley, que indica que la misma debe haber sido sancionada por el presidente de la República.
CON INFORMACIÓN: EL SALVADOR TIMES
Principal
Banco Mundial apoya la modernización educativa en El Salvador al fortalecer habilidades en los estudiantes
En los centros educativos públicos de El Salvador se implementará el Programa para Acelerar el Aprendizaje en El Salvador a través de la Innovación Digital (AprendES) en lo grados de educación básica del 2 al 11.
AprendES es un programa por resultados para El Salvador que el Directorio Ejecutivo del Grupo Banco Mundial aprobó ayer, para que contribuya a acelerar el aprendizaje en la educación básica, fortalecer las prácticas pedagógicas e integrar el uso de tecnología en el sistema educativo, a fin de desarrollar las habilidades fundamentales que permitan a los estudiantes, a futuro mejorar su inserción laboral y acceder a empleos de mayor productividad.
«La inversión en educación es una inversión directa en la profesionalización y empleabilidad de las nuevas generaciones», afirmó el ministro de Hacienda, Jerson Posada. «Este programa refuerza las capacidades de nuestros estudiantes y docentes, y apoya la preparación de jóvenes mejor formados para responder a las demandas de un mercado laboral cada vez más competitivo».
El programa, que será implementado por el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología (Mineducyt), se ejecutará con un esquema de financiamiento basado en resultados que vincula los desembolsos al logro de avances en aprendizaje, uso efectivo de tecnología y fortalecimiento institucional. Es la primera vez que se introduce un préstamo por resultados en el país.
Las intervenciones se organizan en tres áreas de resultados. La primera apoya directamente el aprendizaje en el aula mediante una pedagogía estructurada con recursos digitales y un programa de remediación, con el objetivo de mejorar los resultados en lectura y matemáticas. También se prioriza a los directores de escuela para que puedan asumir un rol más activo en el acompañamiento pedagógico de los docentes.
La segunda área de resultados busca robustecer la capacidad del sistema educativo mediante el monitoreo del progreso de los aprendizajes y una mejor toma de decisiones, a través de la implementación de evaluaciones educativas y el fortalecimiento de los sistemas de información y gestión educativa. La tercera impulsa la integración efectiva de tecnología asegurando conectividad, dispositivos funcionales y plataformas digitales que respalden el aprendizaje y el desarrollo de habilidades relevantes para la vida laboral.
«AprendES refleja cómo la innovación digital, incluido el uso responsable de herramientas basadas en datos y tecnologías como la inteligencia artificial, puede personalizar el aprendizaje, fortalecer la práctica docente y mejorar la toma de decisiones en el sistema educativo», señaló Carine Clert, gerente de País del Banco Mundial para El Salvador y Costa Rica. «Acompañamos a El Salvador en la construcción de trayectorias educativas más sólidas y con visión de futuro aprovechando la innovación para potenciar el talento y preparar a los estudiantes con las habilidades que impulsan el empleo, la productividad y un crecimiento más inclusivo». El proyecto cuenta con un financiamiento de $501 millones del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y respalda un programa gubernamental más amplio que se implementará entre 2026 y 2031. Complementa el préstamo Crecer y Aprender Juntos, el cual apoya la educación y el cuidado para la Primera Infancia.
La agencia calificadora Moody’s anunció la asignación de calificaciones provisionales a una emisión de bonos respaldados por bitcóin (BTC), convirtiéndose en la primera vez que una entidad tradicional de este tipo evalúa crediticiamente un instrumento estructurado con este activo digital como garantía principal.
La operación corresponde a bonos de ingresos imponibles que serán emitidos por la Autoridad de Financiamiento Empresarial del estado de New Hampshire, en Estados Unidos, bajo el denominado proyecto Waverose Finance. La emisión contempla un monto inicial de hasta $100 millones, dividido en dos clases: Serie 2026A-1 y Serie 2026A-2, ambas con vencimiento en 2029 y con calificación provisional de (P)Ba2.
«Esto supone un hito importante, ampliando nuestra cobertura analítica para satisfacer las necesidades dinámicas del espacio de activos digitales», señaló Moody’s en su comunicado oficial.
El elemento diferenciador de estos bonos es que están respaldados directamente por BTC, lo que implica que los pagos a los inversionistas dependen del valor y la liquidación de este activo. A diferencia de otros instrumentos tradicionales, la estructura no cuenta con respaldo de fondos públicos ni con la capacidad tributaria del emisor, por lo que el riesgo está directamente vinculado al desempeño del colateral digital.
La garantía se organiza a través de un fideicomiso —NH CleanSpark Borrower Trust 2026-1— y será custodiada por BitGo en monederos segregados. Este esquema busca reducir riesgos operativos, como la mezcla de fondos, y asegurar la correcta administración de los activos en beneficio de los tenedores de bonos.
Desde el punto de vista estructural, la emisión incorpora mecanismos diseñados para mitigar la volatilidad del activo digital. Entre ellos destaca una sobrecolateralización inicial de 1,60x, lo que significa que el valor del bitcóin respaldando la operación supera el monto de la deuda emitida. Además, se establece un umbral de activación en 1,40x; si el valor de la garantía cae por debajo de ese nivel, se ejecutaría un reembolso anticipado obligatorio de los bonos.
Moody’s explicó que su análisis consideró factores como la liquidez histórica de BTC, su volatilidad y la capacidad de liquidación en el mercado. En ese sentido, utilizó supuestos como una tasa de anticipo de 72.06 % y un período de exposición de dos días, parámetros que influyeron en la asignación de la calificación en el rango Ba2, considerado de grado especulativo.
Otro aspecto relevante es que una de las clases de bonos, la Serie A-2, podría generar rendimientos adicionales si el precio del bitcóin subyacente se incrementa. Estos pagos, sin embargo, solo se realizarían después de cubrir completamente el capital, los intereses y otros costos asociados.
La agencia también destacó la resiliencia operativa de la red de BTC, señalando que, pese a posibles riesgos tecnológicos o de mercado, el sistema ha mantenido históricamente altos niveles de disponibilidad, lo que aporta confianza en la ejecución de este tipo de estructuras.
Este movimiento marca un precedente en los mercados financieros globales, al incorporar directamente un activo digital como garantía en instrumentos evaluados por agencias tradicionales. Más allá de la operación específica, la participación de Moody’s abre la puerta a una mayor interacción entre el mundo cripto y las finanzas convencionales.
En un contexto donde la tokenización y los activos digitales ganan protagonismo, este tipo de iniciativas podría acelerar el interés de inversionistas institucionales, al contar con marcos de análisis más familiares y comparables dentro del sistema financiero tradicional.
Este miércoles 1 de abril, las condiciones meteorológicas del país estarán influenciadas por lluvias y tormentas que podrían afectar gran parte del territorio nacional, incluyendo el Área Metropolitana de San Salvador, según informó el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN).
De acuerdo con las autoridades, las lluvias vendrán acompañadas de actividad eléctrica y ráfagas de viento de hasta 40 km/h.
Durante el día se espera un ambiente caluroso, el cual se mantendrá en las primeras horas de la noche. Sin embargo, en la madrugada, las temperaturas descenderán, generando un clima más fresco.
El pronóstico también indica la presencia de vientos provenientes del este.
En cuanto a las condiciones marítimas, se reportan corrientes de retorno permanentes, por lo que se recomienda precaución a quienes visiten playas. Además, se prevé marea neutra, oleaje de baja altura tipo mar de fondo y vientos moderados.
