Política
Asamblea Legislativa aprueba histórica reestructuración municipal en El Salvador
En las elecciones del 3 de marzo de 2024, los salvadoreños podrán elegir solo a 44 alcaldes, esto ocurrirá luego de que los diputados de la Asamblea Legislativa aprobaran, con 67 votos, una reestructuración territorial que agrupa a los 262 municipios, hoy denominados como distritos.
La nueva distribución se respalda en los 14 artículos de la Ley Especial para la Reestructuración Municipal, misma que fue expuesta en el pleno legislativo, durante el desarrollo de la sesión de trabajo número 110.
“Estamos reestructurando la organización territorial en función de agilizar la coordinación de planes de desarrollo. Una acción, que como tantas otras, se debió tomar hace décadas”, comentó el Presidente del Órgano Legislativo, Ernesto Castro.
Una vez publicado en el Diario Oficial, ocho días después de ello, los municipios pasan a ser distritos y quedarán agrupados por regiones en cada uno de los 14 departamentos, basado en los cuatro puntos cardinales: Norte, Sur, Este y Oeste.
“En esta plenaria vamos a darle otro golpe al modelo perfecto de corrupción que ellos (la oposición) construyeron por décadas”, comentó el jefe de fracción de Nuevas Ideas, Christian Guevara. “Les hemos quitado los maletines negros, les hemos golpeado sus modelos de ONG fachadas, su modelo de evasores, el modelo del Fondo para el Desarrollo Económico y Social (FODES). Hoy, les vamos a cerrar las minas de oro que tenían en las alcaldías”, agregó.
Referente al FODES, creado en 1988, la diputada Alexia Rivas aseguró que fue utilizado para beneficios personales, para financiamientos de campañas políticas y para contratación de activistas y por ende “esta es la preocupación que tienen los partidos de oposición”, comentó.
Tras este aval, se marca una historia en el país, pues desde hace 84 años no se aplicaba una división territorial en El Salvador, luego de que la última fuera en 1939.
“De la mano del pueblo que soberana, democrática y pacíficamente, tomó una decisión hoy damos un nuevo paso al futuro”, dijo el diputado Castro.
Mientras que el legislador Guevara indicó: “Vamos a cambiar 200 años de tradición en el país y para esto nos han escogido los salvadoreños, no para dejar al país tal y como lo encontramos, sino para hacerlo avanzar y adaptarlo al futuro”.
De acuerdo a lo discutido entre los parlamentarios, esta ley se hará efectiva ocho días después de su publicación oficial.
Los beneficios
La nueva división territorial ayudará a mejorar la administración del presupuesto de las municipalidades, esto permitirá que éstas cuenten con mayores recursos y se distribuyen de manera más enfocada en las necesidades de cada sector.
Los ahora distritos no perderán su identidad cultural, tradiciones ni las oficinas administrativas en las que prestan servicio a la población.
La modificación municipal no afectará la extensión de partidas de nacimiento, las tarifas de las tasas municipales ni otros servicios que presta la comuna actualmente.
No se cambiará la información del Documento Único de Identidad (DUI), solamente cuando sean emitidos por primera vez, en renovación o reposición.
“Ningún territorio va a perder su identidad, los trámites de partidas de nacimientos, pago de impuestos y otras diligencias se seguirán haciendo en donde actualmente acude y que se conoce hasta hoy como alcaldía”, explicó la legisladora Elisa Rosales.
La Corte de Cuentas de la República (CCR) hará una mejor auditoría de los impuestos en cada distrito. Se reducirá la burocracia, habrá un ahorro de gastos para el Estado, se mejorará la atención a los ciudadanos y se fomentará la transparencia y la rendición de cuentas.
Además, el diputado Guevara argumentó que para la DOM será mucho más fácil ponerse de acuerdo con 44 comunas que con la 262 que se establecía. “Lo que se busca son obras para los salvadoreños y no estar manteniendo activistas, simpatizantes o campañas”, dijo.
La distribución de los concejales
Bajo esta modalidad y según el artículo 4 de la ley, la distribución de los concejales quedará de la siguiente manera:
Dos concejales o regidores en los municipios que tengan hasta 200 mil habitantes; seis concejales o regidores en los sitios que tenga más de esa cifra hasta los 400 mil habitantes; mientras que serían ocho en los municipios que tengan más de 400 mil habitantes.
El TSE deberá de otorgar la cifra de estos elementos de acuerdo al último censo poblacional y lo notificará a los partidos políticos legalmente inscritos, para este proceso los diputados también admitieron un decreto transitorio para que el plazo pueda ampliarse a tres días.
De acuerdo a esto, habrá 40 concejos con 10 miembros; dos, con 14 miembros; y dos concejos, ubicados en el departamento de San Salvador, con 16 miembros.
44 alcaldes, 44 síndicos, 372 concejales y esto haría un total de 460 funcionarios en todo el país, lo que indica una considerable reducción significativa comparado con los casi 3 mil que hay actualmente.
Por otro lado, de acuerdo al Tribunal Supremo Electoral (TSE), la reestructuración de municipios no afectará el calendario elaborado para las elecciones en 2024 y no generará modificaciones en la implementación del voto residencial. Los electores continuarán ejerciendo el sufragio en los centros que tradicionalmente se les ha asignado.
El anuncio de la restructuración
El 1 de junio, el Presidente de la República, Nayib Bukele, anunció la normativa y seis días después el Órgano Legislativo recibió dicha propuesta para ser estudiada por la Comisión Política.
Los parlamentarios que integran esa mesa de labores recibieron a funcionarios de los ministerios de Gobernación, de Hacienda y Desarrollo Local, de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), de la CCR, del TSE, del Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN), del Centro Nacional de Registro (CNR), de la Dirección Nacional de Obras Municipales (DOM) y a un grupo de alcaldes.
Reacción del Presidente Bukele
El Presidente Nayib Bukele destacó a través de sus redes oficiales la aprobación de la Ley Especial para la Reestructuración Municipal por parte de la Asamblea Legislativa.
“Con súper mayoría, la Asamblea Legislativa de El Salvador acaba de aprobar la Ley Especial para la Reestructuración Municipal, que reduce el número de alcaldías de nuestro país, de 262 a 44. ¡HISTORIA!”, celebró el mandatario en Twitter.
El jefe de fracción del partido Nuevas Ideas, Christian Guevara, reiteró este martes que los diputados de su bancada en la Asamblea Legislativa continuarán respaldando con sus votos los proyectos destinados a modernizar el sistema público de salud en El Salvador.
“Nuestros votos para mejorar el sistema de salud para los salvadoreños. Lo justo, lo legal y lo correcto siempre”, expresó Guevara a través de su cuenta en la red social X.
Los legisladores oficialistas han respaldado diversas iniciativas impulsadas por el Ejecutivo para fortalecer la red hospitalaria nacional, incluyendo intervenciones en infraestructura, adquisición de medicamentos y equipos médicos, así como la construcción de nuevos centros de atención, entre ellos el nuevo hospital Rosales.
La fracción cian ha sido clave para la aprobación de financiamiento y reformas que permiten avanzar con la transformación del sistema de salud, como parte del plan de atención integral que el Gobierno del presidente Nayib Bukele ha promovido durante su gestión.
La Asamblea Legislativa autorizó este martes al Órgano Ejecutivo la suscripción de un contrato de préstamo por $120 millones con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), como financiamiento adicional para el Proyecto de Transporte e Infraestructura Resiliente de El Salvador. Esta iniciativa busca mejorar la conectividad en el norte del Área Metropolitana de San Salvador (AMSS).
El megaproyecto beneficiará directamente a los distritos de Tonacatepeque, Apopa, Aguilares, Nejapa, Ciudad Delgado y Guazapa, a través de la construcción de una moderna infraestructura vial que incluye un nuevo “by pass” en Apopa, una carretera de circunvalación de aproximadamente 13 kilómetros, pasos elevados y subterráneos, iluminación, señalización, controles de velocidad, paradas de autobús e infraestructura peatonal.
Según estimaciones oficiales, la obra beneficiará de forma directa a más de 550,000 habitantes de los municipios que conforman San Salvador Centro, Este, Oeste y Norte.
Uno de los elementos clave del proyecto es un puente atirantado de 300 metros de longitud y cuatro carriles (dos por sentido), que permitirá desviar el tráfico pesado hacia la carretera de Oro y la Troncal del Norte, facilitando la conexión con la zona norte del país y la frontera con Honduras.
El Gobierno del presidente Nayib Bukele busca posicionar esta región como un nodo logístico estratégico para El Salvador, Honduras y Guatemala, mediante una combinación de inversión pública en infraestructura y atracción de capital privado.
La Oficina de Planificación del Área Metropolitana de San Salvador (OPAMSS) ha destacado que el potencial de la zona radica en su ubicación estratégica, así como en las obras de conectividad ya ejecutadas y las que están en proceso. Además, se ha informado que el 36 % del suelo destinado para uso logístico y de servicios en San Salvador Oeste ya cuenta con permisos aprobados.
Con este financiamiento adicional, el Ejecutivo busca acelerar el desarrollo vial del AMSS y consolidar al país como un centro regional clave para la movilidad y el comercio.
La Comisión de Hacienda de la Asamblea Legislativa emitió dictamen favorable para autorizar al Ejecutivo la firma de un contrato de préstamo por $120 millones con el Banco Interamericano de Reconstrucción y Fomento (BIRF), destinado a financiar un ambicioso proyecto de transporte e infraestructura vial en el norte del Área Metropolitana de San Salvador (AMSS).
El megaproyecto beneficiará directamente a los distritos de Tonacatepeque, Apopa, Aguilares, Nejapa, Ciudad Delgado y Guazapa, y se prevé que la aprobación definitiva del préstamo se realice en la próxima sesión plenaria.
La inversión contempla la construcción de una carretera de circunvalación de aproximadamente 13 kilómetros, pasos elevados y subterráneos, paradas de autobús, infraestructura peatonal, señalización, iluminación y sistemas de control de velocidad. Uno de los componentes clave será la construcción de un «bypass» en Apopa, que incluirá un puente atirantado de 300 metros con cuatro carriles de circulación, diseñado para desviar el tráfico pesado hacia la carretera de Oro y la Troncal del Norte.
Según el Gobierno, la obra beneficiará a más de 550,000 habitantes de los municipios agrupados en San Salvador Centro, Este, Oeste y Norte, mejorando significativamente la conectividad vial y posicionando esta zona como un corredor logístico estratégico para El Salvador, Honduras y Guatemala.
El proyecto se enmarca en el plan de infraestructura resiliente y busca impulsar la inversión pública y privada en la región, facilitando el comercio y el desarrollo económico.
